Cuba abre la mayor parte de sus ámbitos al trabajo privado

El Gobierno cubano ha abierto las puertas a la expansión del campo privado al remover la restrictiva lista de 127 ocupaciones por cuenta propia que estaban toleradas hasta la actualidad, y reemplazarla por otra que recopila 124 ocupaciones limitadas o vedadas. De esta forma fue aprobado el viernes por el Consejo de Ministros según una reseña publicada este sábado por el períodico oficialista ‘Granma’, si bien la medida ahora había sido anunciada, en líneas en general, el mes pasado de agosto..

Esta resolución llega en un instante crítico para la economía de la isla, que se contrajo un 11 % el año pasado como consecuencia de la pandemia de coronavirus. Asimismo pesa en contra suya el refuerzo de las sanciones estadounidense, tal como la tardanza en arrancar las reformas aprobadas hace una década para impulsar su ineficiente modelo de corte centralizado.

La ministra cubana de Trabajo y Seguridad Popular, Marta Elena Feitó, avanzó a lo largo de la asamblea del ministerio que los trabajadores autónomos -populares en Cuba como «cuentapropistas»- tienen que enseñar un emprendimiento y los trámites se efectuarán mediante una ventanilla única, «lo que va a posibilitar desatar las fuerzas productivas en este campo».

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De momento no se ha precisado cuáles son las 124 ocupaciones prohibidas, pero la supresión del catálogo de ocupaciones toleradas piensa que el ámbito privado logre incursionar en las mucho más de 2.000 agarradas en el Clasificador Nacional de Ocupaciones Económicas, apuntó la ministra.

Es de aguardar que entre los campos limitados se queden campos como los de la salud, educación, telecomunicaciones, energía o prensa, todos ellos estratégicos para el Estado cubano por fundamentos económicos o político-ideológicos, y en varios de los cuales tampoco está autorizada la inversión extranjera.

El ámbito privado utiliza a 600.000 personas y piensa el 13% de la población ocupada, según datos oficiales, si bien en la práctica el número es considerablemente mayor. Esos 600.000 son los poseedores de una licencia de «cuentapropista», pero por su parte emplean en sus negocios a mucho más trabajadores.

Economistas cubanos y nuestro campo llevaban años demandando la supresión de la lista de ocupaciones toleradas al considerarla un lastre para la economía nacional, y al «cuentapropismo» como la mayor fuente potencial de creación de empleo. El autónomo es, además de esto, entre los campos mucho más golpeados por las mucho más recientes sanciones de EE UU y por la pandemia.

Parte importante del mismo se dedicaba al turismo y los servicios, golpeados primero por las novedosas medidas punitivas de Washington y después paralizados totalmente por la covid: entre las licencias mucho más codiciadas a lo largo de años han figurado las de lugar de comidas privado («paladar»), alquiler de habitaciones para turistas y transportista.

En la dirección adecuada

«Es una buena nueva. Un paso en la dirección adecuada que, lamentablemente, retardó bastante«, ha dicho el economista Ricardo Torres. Asimismo confió en que esta medida se complemente lo antes posible «con cambios afines con relación a la oportunidad de detallar compañías privadas hasta de tamaño mediano (pequeñas y medianas empresas) y cooperativas», en referencia a la extensamente aguardada Ley de Compañía, cuya aprobación prosigue pendiente.

«Es un paso colosal y también histórico. Supone un cambio de pensamiento respecto al trabajo por cuenta propia, que siempre y en todo momento estuvo sujeto a un catálogo de ocupaciones que eran las que se podían desarrollar, dejando en la ilegalidad a todo cuanto no estuviese autorizado», opinó por su lado Oniel Díaz, cofundador de la asesoría estratégica AUGE, que asesora en la creación y administración de negocios de nuevos negociantes en Cuba.

Para Díaz, la medida «impulsa y crea mejores condiciones para la constitución» de las pequeñas y medianas empresas y las cooperativas. «Si con un magro catálogo de ocupaciones autorizadas con alcances inflexibles, escasez de materias primas, regulaciones deficientes y sanciones económicas fuimos capaces de alzar proyectos contra viento y marea, este nuevo ámbito abre una senda donde no va a haber retroceso a fin de que juguemos un papel cada vez más esencial en la economía nacional«, mantuvo.

Reformas aceleradas

Asimismo el ministro cubano de Economía, Alejandro Gil, calificó la supresión de la lista como «un paso fundamental en función de agrandar las opciones de empleo en el trabajo por cuenta propia, para ofrecer una contestación oportuna y efectiva a la implementación del ordenamiento capital en el país».

La medida llega un mes una vez que Cuba, acuciada por la crisis, pusiese en marcha su extensamente postergada unificación monetaria y cambiaria. Hablamos de una reforma económica de enorme calado que incluye la supresión del peso convertible CUC (igualitario al dólar), una esencial devaluación del peso cubano en el campo estatal, el aumento de los sueldos y costes, y la retirada de los subsidios estatales extendidos.

Sobre la «labor ordenamiento», que es como el Gobierno cubano ha bautizado este desarrollo, pesa no obstante el miedo a la inflación. Por ahora, el dólar ahora se ha disparado en el mercado informal al doble de su tasa oficial de 24 pesos por dólar, mientras que la escasez de alimentos, fármacos y artículos básicos medra por días.

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